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劳务派遣“临时工”迅猛增加用工“双轨制”遇

发布时间:2016-10-07 点击量:
   近年来,以劳务派遣为主的“临时工”在中国各地迅猛增加。据中国总工会的一项调查,全国被派遣劳动者人数2011年达到约3700万人,占到国内职工总数的13.1%。
 

   目前,在中国的国有企业、机关和事业单位中有大量的“临时工”,作为和“正式工”相对的一种劳动者,他们往往拿着偏低的工资,大多没有升迁机会,从而不时引发社会矛盾。从下个月起,修订后的《劳动合同法》开始实施,用工“双轨制”将面临重要变革节点。
 

   “临时工”泛滥现象引起中国管理层的重视,去年年底修改的《劳动合同法》,把劳务派遣这一用工形式明确界定为“临时性、辅助性或替代性”,并明确指出“临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位”。
 

   然而一些企业在“新规”压力下,已开始进行业务模式的变革——以劳务外包代替劳务派遣,即把业务外包出去,从而避免了“劳务派遣”。
 

   但一些业内专家认为,这种形式并没有对收入差距产生明显改革。由于直接和劳务外包公司签约,“临时工”的工资将更为市场化,工资降低现象就可能发生,“同工不同酬”“同工不同命”的现象在本质上仍存在。
 

   也有业内人士表示,这种“倒逼”出来的业务模式或将在一定程度上推动某些领域的专业化分工、对用工制度市场化改革起到积极作用。万忠说,“这是一种业务的新方向”,劳务外包可以扩展到政府服务等更多的领域,实现专业化分工及“小政府、大社会”的格局。
 

   专家表示,目前中国经济增长正受到劳动力成本上升的制约,如何既能保持企业竞争力,又保障劳动者权益,需政策不断调整规范。长期来看,继续加大垄断企业市场化改革,增强机关、国有企业用工能进能退的“自由度”,从而缩小体制内外工资差距,是破解“同工不同酬”的必然要求。a